东盟承包工程市场——菲律宾

菲律宾是东盟国家中最需要基础设施建设的国家之一。

近年来，菲律宾政局稳定，经济快速发展，连续5年GDP平均增长超过6%，外商纷纷看好菲律宾经济和市场前景。

今年10月，菲总统杜特尔特访华，与中国在基础设施建设、旅游、农业等多个领域达成合作协议，中菲合作进一步升温。

①基建现状

十分落后的基础设施是菲律宾经济发展的短板。但近年来，菲律宾对基础设施的投入不断加大，政府利用国际融贷，吸引国内外企业参与公共设施的兴建及运营，基础设施正处在建设和完善的过程中。建筑业是菲律宾第二大产业，2015年产值201亿美元，增幅达10.3%，连续第4年实现两位数增长，尤其是高层建筑，如写字楼、酒店、商场、公寓等领域发展迅速。今年6月就职后，总统杜特尔特将发展基础设施、解决交通问题列为优先施政领域。

②发展规划

2017-2022年杜特尔特任期内，菲政府将总计投入7万亿比索（1500亿美元）用于基础设施建设。2017年，计划投入8607亿比索，同比增长13.8%，主要通过PPP来实现，其中3557亿比索将用于修复公路网、铁路、海港和机场系统。

住宅市场是菲律宾承包工程市场亮点之一，人口多、需求大，预计在未来四年内将占建筑业总价值的33.9%。受住宅市场推动，建筑业将在未来四年持续繁荣，并将在2020年增长超过50%，增长到470亿美元，年复合增长率为9.22%。

③中企业绩

2014年模式中国对菲直接投资流量2.25亿美元，截至2014年末，累计直接投资存量7.60亿美元，对菲投资主要涉及矿业、制造业和电力等领域；2014年中企在菲新签承包工程合同83份，新签合同额14.36亿美元，完成营业额13.49亿美元；新派劳务1303人，年末在菲1563人。

④合作领域

公路、桥梁、铁路、港口、机场、电站及房屋建筑等领域。

10月20日，中交疏浚集团与菲律宾Mega Harbour港口发展公司就签署战略合作协议，开发菲律宾南部棉兰老岛达沃市，将沿达沃湾约8公里海岸线进行填海造地，填海面积208公顷，将于2019年底完成。

⑤主要风险

政治风险需要关注，排华情绪需要警惕；法律法规较多，准入手续复杂；政府行政效能不高，官僚主义严重；外籍普通劳务严格限制；家族式资源垄断；营商成本较高；社会治安不稳定；自然灾害频发，尤其台风。