东盟承包工程市场——越南

作为东盟重要经济体，近年来，越南不断加大基础设施投入，GDP、FDI平稳增长，并以其成本较低、地缘相近等优势，成为中国在东盟重要的承包工程市场。

越南计划到本世纪中叶建成现代化工业国家，吸引和利用外资是重要国策，但落后的基础设施制约了其利用外资的步伐，为此，越南政府在财政困难的情况下仍加大基础设施投入。

从中长期来看，东盟经济共同体的成立，RCEP、TPP以及与欧盟、韩国等国家的自由贸易协定的签订，政府改革势头强劲，对外开放程度不断提高，为越南市场注入了强劲的发展动力，基建市场呈现新的发展态势。《经济学人》杂志预测，如果能够保持目前的发展状态，越南将成为继亚洲四小龙之后又一个闪亮的经济体。

①基建现状

越南交通基础设施较为落后，主要表现为高速和公路里程短，铁路网络集中覆盖在城市区域，港口配备设施较差，公路路面退化严重。由于公路运输占据了国内货物60%的市场份额，未来公路基础设施建设将成为越南基础设施行业建设的重中之重。而铁路基础设施建设也将稳步推进，目前铁路部门已转变融资方式，允许私人以BOT或租赁方式投资铁路基础设施。港口升级和改造将成为越基础设施建设中新的增长点。

②发展规划

2016-2020年间，越南基建需求1040-1095亿美元。每年平均需求250亿美元，其中，国家及个人投资额160亿美元，资金缺口90亿美元。到2020年，铁路总投资635亿美元；高速公路总投资170亿美元。预计到2030年，基建投资2200亿美元，其中建筑投资1270亿美元。

越南政府鼓励外国资本以BOT、BT和BTO等方式参与基础设施建设。2015年，将PPP写入政府文件，外国投资作为公私合营模式的重要一环，可在交通、发电、供水、医疗经贸等诸多基础设施领域与越南政府合作，并享有土地、税务等方面的诸多优惠。自2015年7月起，越南取消外国投资者进入房地产市场的诸多限制，此法案将有利于吸引外国私人投资，提振房地产市场。

③中企业绩

2015年中越双边贸易总额958.19亿美元，同比增长14.6%；截至2015年9月，中国在越南投资有效项目1177个，合同总额84亿美元，排名对越投资第9位；2014年中国企业在越新签承包工程合同165份，新签合同额38.05亿美元，完成营业额39.84亿美元，当年派出劳务1.07万人，年末在越1.24万人。

④合作领域

公路、铁路、港口、水电站、火电厂、通讯等基础设施项目。

中企1992年进入越南市场，经过多年经营，“中国建筑”已经在越南形成品牌，越南的水电、火电、水泥、铝土矿等项目，大部分由中企中标。近年来，中企参与了越南在基础设施、交通、能源、化工冶金等领域的10多个重点项目。越南已建和在建的24个水泥厂，23个由中方担任EPC总承包。

⑤主要风险

贪污腐败现象严重；资金短缺；外汇管理非常严格；招投标不规范、暗箱操作盛行；排华情绪依然存在；市场总体规模不大，面临日韩等国承包商竞争；本土工人技术水平较差，对外籍劳务管理非常严格。