关于阿联酋劳工政策的几个要点

阿联酋作为中东的自由贸易国家，以其稳定的政治局势、较强的经济实力、开明的对外政策引得商贾云集，同时也使一些低收入国家的劳动力纷至沓来。中国从十几年前在阿承包工程开始，陆续有劳动力输往该国。由于两国政治、文化、宗教等差别较大，法律对于劳动关系的规定也不尽相同，因此想要去阿联酋工作的中国公民，除了应当小心选择中国国内有资格、信誉好的出国劳务中介外，还应对阿联酋关于劳动的法律、法规有所了解，这对有效保护自身利益是十分重要的。

在阿联酋，规范雇主及雇员之间权利、义务关系的最重要的法律是《劳动法》，此法诞生与1980年，是一部综合性的法律，较全面地规定了劳动关系中的所有范畴，应该说该法兼顾了雇员与雇主各方利益。

一、对外籍人士的工作许可制度

阿联酋是自由经济国家，对外籍雇员的国籍少有限制，雇主只要在不违反劳动法及相关法律的情况下可从世界上任一国家吸收劳动力。但《劳动法》同时规定对外籍人士在阿工作实行工作许可制度。外籍劳务须在经劳动部注册并许可的企业的担保下才能获得工作许可，而对外籍劳务自身来说还应当满足以下条件，劳动部才有可能发放工作许可。

二、雇佣合同及劳工卡

1、年龄在18-60岁之间

2、应具备在阿联酋有用的专业或学术资质

3、持有的护照有效期在6个月以上

4、身体健康

雇佣合同

在进入阿联酋前，应与雇主签订雇佣合同。合同必须使用阿拉伯文，可同时使用英文。合同一式三份，雇员和雇主各存一份，第三份交相应的酋长国劳动部门。（雇员应确保自己手中要有一份合同，并在整个合同期间妥善保管）。雇佣合同要注明时间、地点、类型、条件、有效期、工资等。相应的劳动部门要批阅该雇佣合同。

劳工卡

这是雇主的责任。雇员在到达阿联酋60天之内，雇主应为雇员办妥劳工卡，如果雇主没做到，雇员在此期间的工作就违反了阿联酋雇佣外籍劳务的法律，雇主将因此被处以罚款。外籍雇员如在60天之内如没有得到劳工卡，应向有关劳动部门报告，以便劳动部门对雇主采取必要的措施。雇主承担有关雇佣合同及劳工卡的费用，以及因未及时办理或更新劳工卡引起的罚金。外籍雇员在阿联酋境内迁移时，应随身带劳工卡。

三、工作时间与休假

正常情况下，每天的工作时间最长为8小时，每周48小时。经劳动部同意，某些特殊性质的工作或特殊部门，工作时间可以延长或减少。劳动法第65条规定，斋月期间，每天的工作时间应减少2小时。周五是所有工人的休息日，计时工除外。如果劳务必须在周五工作，应给予补休一天或得到50％的加班工资。劳动法还就加班及加班费、实习期、公众假期、年休假等做了规定。如果雇佣合同违反了《劳动法》对这些方面的规定，则与法律冲突的内容无效。

四、工伤及职业病的补偿

《劳动法》为工伤事故及职业病的补偿提供了法律依据。如果雇员因工受伤或患职业病，雇主应支付其在当地政府或公共医疗中心、诊所的治疗费用，直到其康复或确诊为残废。治疗费用包括在医院或疗养院的住院费、外科手术费、拍X光片和药理分析的费用、购买药物的费用，器官移植，以及为残疾者提供康复设备和假肢等的费用，以及因治疗产生的交通费。

如果雇员受伤不能工作，可从雇主那里得到一笔现金补贴，补贴的标准根据治疗期长短而定。如果雇员死于工伤事故或职业病，则其家属应得到死亡补偿金。

劳动法还规定了在哪些情况下雇主不必向劳务支付工伤补偿、提供医疗津贴，如自杀、吸毒、酗酒、故意违反安全条例、玩忽职守等造成自己受伤或死亡的情形。

五、劳动争议

劳动争议分为个体争议和集体争议。集体争议指涉及雇主和其所有雇员或特定团体之间共同利益的争议。不论是个体争议还是集体争议，首先应友好协商解决。解决不了的，提交劳动部门解决。法律规定了解决争议的途径，个体争议可通过劳动部乃至法庭解决，集体争议由劳动部的调停和解委员会、法院及最高仲裁委员会解决。根据劳动法所主张的任何权利，应在争议发生后一年内提出，另外，只有劳动部门可以把争议提交法院解决。

六、合同的解除

阿联酋的《劳动法》规定的雇主可解除合同的情形，大部分与中国劳动部门的规定近似，但也有比较特殊的，如：雇员被发现喝醉酒或在工作时间喝醉酒；雇员威胁、挑衅雇主、值班经理或同事等等。

七、担保人的规定

一般情况下外籍雇员不得更换担保人（即他只能为雇佣他的人工作），如要更换也须满足法律规定的条件，如：新的工作与原来担保下所从事的职业是一致；居留签证在有效期内；为原来的担保人工作两年以上；得到担保人的同意转换签证；无阿联酋籍及海湾合作理事会成员国籍人申请该工作。

八、其他

劳务服务期满后应迅速离开阿联酋，否则属于非法居留。雇主应当承担遣返费用。如果外籍雇员经转换担保为其他雇主工作，新雇主在服务期满后承担遣返费用。