斯里兰卡工程市场概况
摘要：斯里兰卡民主社会主义共和国简称斯里兰卡，位于亚洲南部，是南亚次大陆南端印度洋上的岛国，西北隔保克海峡与印度半岛相望，人口1963万。长达20多年的民族冲突阻碍了斯国内基础设施的建设······
斯里兰卡民主社会主义共和国简称斯里兰卡，位于亚洲南部，是南亚次大陆南端印度洋上的岛国，西北隔保克海峡与印度半岛相望，人口1963万。2005年中国和斯里兰卡两国政府发表联合公报，宣布建立和发展真诚互助、世代友好的全面合作伙伴关系。
长达20多年的民族冲突阻碍了斯国内基础设施的建设，2004年底的印度洋海啸又摧毁了大量的基础设施和民用建筑，落后的交通运输状况、薄弱的电力设施、短缺的住房供给已经严重制约了斯经济和社会发展的需求。斯政府制定了一系列的重建规划并已经开始了大规模的灾后重建工作。
我国承包企业自上世纪80年代中期开始在斯发展，目前已在斯承包工程市场占据30%的市场份额，和韩国、日本的承包商形成三足鼎立的局面。
一、铁路
全国铁路总里程为1640公里，火车是民众出行的交通工具。内战结束后，斯里兰卡加快北部3条铁路的改建、修复和南部铁路的新建工作。目前，北部铁路（科伦坡—基里诺奇）已于2014年3月通车。目前，铁路货运发展缓慢，仅占全国总货物运输量的1%。
二、公路
斯里兰卡积极发展国家路网建设，特别是高速公路网络，进行道路升级改造。截至2014年5月，已开通三条高速公路，分别是南部高速公路（科伦坡至马特拉），科伦坡机场高速和科伦坡外环高速（一期）。
除高速公路外，斯里兰卡全国公路总里程为11.71万公里，A级和B级路（相当于国道）总里程达到1.2万公里，C级和D级路（相当于省道）总里程达到1.65万公里；E级路（农村道路）及其他道路总里程达到8.87万公里。全国公路密度达到每平方公里1.6公里，在南亚国家中排名靠前。
三、水运（重要的运输方式，25%地区沿海）
斯里兰卡紧邻亚欧国际主航线，在货物转运、船舶中转和补给等方面具有独特优势。斯里兰卡正在进行科伦坡港扩建工程，包括南、东、西三个深水集装箱码头。建成后，科伦坡港将增加720万标箱的吞吐量。2014年4月，招商局集团投资的科伦坡港南集装箱码头项目顺利竣工。
四、空运
科伦坡班达拉奈克国际机场是其同世界其他国家联系的主要机场。2013年3月，利用中国政府优惠贷款建设的斯里兰卡第二座国际机场——马塔拉·拉贾帕克萨国际机场正式投入运营。斯里兰卡还准备对科伦坡国际机场进行扩建，建成后每年的客流量可达1200万人次。
五、电力（电力供应稳定，发电成本高）
2013年，斯里兰卡电力装机容量为3371 MW。随着经济快速增长，电力需求将以年均5%-7%的速度增长。目前，水电占总装机容量的48%，热电占49%，非传统可再生能源发电占3%。目前，斯里兰卡电力供应稳定，但其能源结构仍有待进一步优化，发电成本仍居高不下。
六、面临的问题
1、缺少行业发展的政策
随着政府更迭，前政府确定的项目，遭遇现政府暂停重审。开发商因此遭受巨额损失，并需要裁减员工。目前，近百个项目正在酝酿开工，但因政府更迭影响，开发商和投资者不得不暂停、观望直到政局稳定下来。
2、部分政府机构未严格执行采购指南
自2006年1月以来，政府出台了清晰透明的采购政策，明确所有层级的国家机构都应遵守采购指南。然而，由于政治和其他利益驱动，部分政府机构并未严格遵守和执行有关规定。
3、投资局审批权削弱
政府发展措施由斯投资局（BOI）落实，BOI可在最短时间内解决所有发展项目有关的事项。然而，2008年BOI部分权力被削弱，一个项目从申请开始，需十几个国家机构进行审批，历时约1年。免税、土地租赁和其他投资者要求的优惠都被财政部撤回。
4、缺少与国际接轨的标准化文件
为与当前国际建筑业形势接轨，斯应具有相应地标准化文件。水、电、灌溉等基础设施项目应该具有不同情况的标准化投标文件。处理专项作业指定分包合同应规范化，符合其全面分包合同条件。
七、中资企业的竞争优势
第一、工程质量可靠，口碑好。我国承包工程企业是斯工程承包、劳务合作领域的主要力量之一，已经成功开展了多个项目，并赢得了斯方的赞赏。2001年中国寰球工程公司在八十多个竞争对手中，以最低标拿到了斯里兰卡锡兰石油公司石油储存设施紧急修复项目，这是亚洲开发银行贷款建设的项目，也是当时该国最大的工业项目。在该项目2005年交工时候，该项目工艺先进、技术含量高、工程质量可靠，得到了斯政府、业主、监理等有关各方的高度评价和赞赏。斯能源部决定将二期扩建项目以议标方式交给寰球，随即又就另一个更大的新项目与寰球公司议标。由于寰球公司在斯的卓越表现，2005年11月14日，寰球公司作为唯一一家中国公司获得斯里兰卡2005年国家荣誉奖，由斯总统亲自颁发。这个奖项只奖给长期以来为斯国家建设做出过卓越贡献的集体或个人。
第二、具备较强的工程施工能力和配套能力，能够独立承揽和实施大型项目。1957年以来，在中国政府的援助下，斯先后建成了纪念班达拉奈克国际会议大厦、高级法院大楼、纪念西丽玛沃？班达拉奈克展览中心等21个项目。双方目前正在商谈多个大型合作项目，例如，燃煤电站、港口、油品罐区和加油设施、高速公路和快速铁路等。
第三、业务领域广，市场份额大。当前，有近20家我国企业在斯设立了办事机构，涉及基础设施建设、服装加工生产、电信等行业。如中国寰球工程公司、中国港湾建设集团总公司、中国机械设备进出口总公司、中国成套设备进出口集团公司、中水电建设集团公司、中远集团公司、中兴通讯公司、华为技术有限公司等。这使得在各个工程承包领域都有我国企业参与国际竞争，抢占了大量的市场份额。
第四、政府的大力支持。我国政府积极鼓励和支持大型国有企业集团实施“走出去”发展战略，到国外进行投资，并相应的给与政策及金融上的支持。
中国公司已经参与到斯承包工程市场各个领域中，并在公路、港口、电力和住宅等领域取得了良好成绩。随着斯政府进一步的加大基础设施投入以及国际社会优惠贷款资金的到位，斯承包工程市场将进入较快发展时期，我承包企业应该抓住这一机遇，积极进取，诚信经营，争取在斯获得更大的发展。
