西班牙引进劳务政策

一、西班牙限制引进劳务

近年来，西班牙失业率居高不下，2011年一季度达到21.3%，失业人数达491万。为保护国内就业，西班牙对外来用工采取严格的限制措施。全球经济危机以来，西政府通过修改移民法，进一步加大了对外来人员在西工作的控制力度，大量消减许可名额，且申办条件严苛、时间漫长、程序繁杂，给我在西中资企业的经营造成很大困难。目前预计2016年失业率才有可能降至10%以内，在这之前西政府不会放松劳务引进政策。

二、引进劳务的有关政策及规定

西班牙关于外国人就业的规定，对欧盟成员国国民和非欧盟成员国国民有所不同。非欧盟成员国的外国人在西班牙工作和居住，必须有居留证和特别工作签证。希望雇用非欧盟成员国国民的雇主必须事先得到劳动和社会事务部的批准。

根据工作性质及其时间长短有不同的工作许可。如一外国居民通过更新其工作和居留许可（雇主或雇员），在西班牙连续合法居住5年，就可获得永久居留许可。一旦获得这种许可，该员工就应申请5年一换的外国人身份证。

三、引进劳务的管理程序和工作流程

外国人赴西班牙工作的步骤：通过西班牙劳动局初步了解全国就业形势及缺编较多的工作；企业向主管机构提出工作许可申请；由政府主管机构通知企业给予许可；外国员工应在自企业接到许可通知后的一个月内，到其合法居住所在国的西班牙领事馆申请签证。人员入境后，企业应尽快为其办理社会保险（最晚在其入境后一月内）、外国员工应申请其居留证（最晚在其入境后一月内）。

四、有关引进劳务及工作签证的管理规定

到西班牙驻本国使馆申请允许在西班牙长期居留和工作的特殊（D种）签证。为此，需提供西班牙雇主的邀请函电、劳工合同等文件。在获得上述特殊签证并进入西班牙后，向当地的劳工部门和警察部门申办长期居留和工作许可。在西班牙申办长期居留及工作许可，手续繁琐、时间长、难度大，往往需等半年甚至一年时间；另外，申请证件延期的等待时间也较长。