韩国经济:迷茫2017
“虽然朴正熙把韩国变成了强国,但他的女儿犯了太多错误。”韩国近期爆发的大规模游行示威最终演变成了街头狂欢。80万民众在首尔的寒冷阳光下歌唱欢呼,庆祝他们的总统被国会弹劾。
即使对韩国这个近代史颇为动荡的国家来说,2016年也是一个多事之年。这一年,企业破产、政治丑闻和经济衰退碰在一起,由政治精英和家族财阀联盟主导的体制成为了百万游行群众的攻击目标,预示着这个曾让韩国走上全球工业强国之路的体制或许需要做出改变。
受伤的经济
受国内需求下降等因素影响,韩国政府12月29日下调了今明两年经济增长预期,并称未来将采取扩张性财政政策刺激经济增长。在当天举行的政府经济会议上,韩国2016年经济增长预期从之前预测的2.8%下调至2.6%,明年经济增长预期下调0.4个百分点至2.6%。
政府报告称,今年出口降幅达6.1%,设备投资下降3.3%,拖累经济增长,而个人消费开支和建筑投资上升成为经济增长的主要贡献力量。但受个人收入下降和家庭负债增加影响,明年韩国私人消费开支增幅将从今年的2.4%下降至2%。
事实上,从非殖民化后的亚非拉国家跨越低收入国家门槛进入中等收入国家不容易,能跨越中等收入国家门槛成为高收入国家门槛,就更难了。韩国是幸运儿之一。在世行统计中,2012年韩国人均国民收入22670美元。这一年8月15日,即将卸任的韩国总统李明博宣布:“韩国已经进入发达国家的行列。”
然而四年过去,韩国经济却陷入低谷。专家预测,在韩国国内生产总值持续在2%-3%之间徘徊的情况下,GDP对比国家债务比率将从30.9%增至39.3%。不论是国家还是家庭,均被债务拖累。
切不断的关系
12月6日,“朴槿惠政府亲信弄权干政案国政调查特别委员会”第一轮听证会在国会举行。三星、现代等知名大企业被国会议员质询。
听证会的调查重点是各大财团是否向Mir基金会和K体育基金会进行捐款,以此获取不正当利益。媒体曾报道这几家大企业共出资800亿韩元为朴槿惠亲信崔顺实所控的这两家基金会提供支持。但整个听证会过程中,每一位大佬都否认自己捐款是为了获得经营上的便利。
分析人士预计改变会来得很慢。这些财阀家族通过不同部门间交叉持股的复杂网络和不透明的管理方式控制着他们的商业帝国。自朴槿惠之父朴正熙的独裁统治以来,韩国的大财阀家族经历了多次风浪。朴正熙在上世纪70年代和80年代促成了政府和商业集团之间的紧密联系,开启了韩国经济的“汉江奇迹”。
辽宁大学转型国家经济政治研究中心研究员李家成对北京商报记者表示:“韩国政商利益共同体很难被切割,本来朴槿惠亲信干政门可以成为一次洗涤政商关系的契机,但是从各大企业均否认的态度上看,这种可能性很小。”
中国社科院亚洲太平洋研究所助理研究员王俊生也对北京商报记者表达了相同的看法。“韩国政商关系根深蒂固,财阀经济在韩国国民经济占比超过50%,从上世纪70年代已经开始,并且深入到国民经济的各个层面,范围之深、程度之广,短期内很难改变。”
迷失的未来
涉及朴槿惠亲信干政调查的韩企不乏众多国际型大企业,这些韩企的国际竞争力也无疑将遭到弱化,特别是其在国际上的形象会遭到诟病。今年是韩企多灾多难的一年,此前三星手机Note 7召回、乐天集团经营权纠纷、韩进海运破产、现代汽车海外销量大跌等事件层出不穷,就已经产生了一系列不良影响,预计韩国在对外出口上将会雪上加霜,且难以在短期内恢复。
“韩国目前的动荡看不到尽头,有预测韩国经济今年只增长2%左右,这将是自1997年以来最差的一年,随着外贸形势日趋严峻,韩国经济将如履薄冰。”王俊生对北京商报记者分析道。
目前,在拉动经济的“三驾马车”中,韩国在投资和消费方面已经基本饱和,长久以来主要依赖对外贸易。但在三星不断被曝出的企业危机以及造船业缩水的当下,韩国贸易产业链出现了史无前例的裂缝,而这势必将牵连韩国经济。
在李家成看来,韩国经济内部问题重重,增长动力缺乏,消费低迷,民众收入增长缓慢,物价持续上涨;外贸对华依赖度较高,随着中国经济放缓,韩国也受到了冲击。特朗普当选美国总统TPP夭折,美韩FTA也将面临重新修订,这些都为韩国经济带来更大的不确定性。
“朴槿惠被停职后,国务总理黄教安将代行总统职权,直到宪法法院做出裁决,此过程可能耗时6个月之久。下任总统很可能是非朴系,这也意味着朴槿惠的经济政策将无法延续。这种不稳定性也将对韩国经济产生一定的冲击。”李家成进一步解释道。