亚洲可持续基础设施市场的重点领域

亚太地区包含了世界上一些规模最大、增长最快的基础设施市场。由于随意规划和忽视环境为基础设施建设带来的负面影响逐渐显现，环境因素和气候变化日益成为全球基建决策中的重要考虑因素。亚太地区越来越多的政府开始相应地调整其基础设施投资战略，特别是在改变能源结构和减少排放方面，以实现基础设施建设的可持续发展。

在可持续发展方面，亚洲发达市场相对于亚洲新兴市场处于领先地位。惠誉可持续发展政策指数中，13个亚洲新兴市场的平均得分为3.7（满分为10分），而5个亚洲发达市场的平均分为5.9，反映出可持续发展政策成熟度的不同。    今年在澳大利亚、韩国和新加坡等国都发生了环境、气候相关的抗议活动。环境保护主义以及气候变化斗争将介入这些发达市场的政治化议程，对于整个亚洲发达国家基础设施的发展具有越来越强的影响，从而对项目类型（如热能与可再生能源）及其项目生命周期，包括规划、融资和建设阶段产生深远影响。

另一方面，虽然亚洲新兴市场普遍加强了可持续性的研究，但受实现增长目标的巨大压力，许多政府都面临着所推行的增长政策可能需要在可持续发展的某些要素上作出妥协，因此在短期内这些市场转向绿色建筑的步伐将放缓。但是长远来看，预计未来十年，亚洲可再生能源行业将在新兴市场和发展中市场强劲增长，成为可持续基础设施领域投资者的突出领域之一。

一、电力行业

虽然目前由于价格低廉、资源丰富，煤炭仍在亚太地区一些新兴市场的能源结构中占据主导地位，但这些市场的大多数政府也制定了发展可再生能源的政策，并计划提高可再生能源占总发电量的比例。预计到2028年，在印度、印度尼西亚、菲律宾和越南等较大的新兴市场，煤炭将占总发电量的50%以上。但以中国和印度为例，预计从2019年到2028年，煤炭在整体能源结构中的份额将减少，部分将被非水力可再生能源发电所取代。尤其是中国和印度的发电量预计将分别以年均9.6%和10.6%的速度增长，显示出可再生能源发电的巨大潜力。

目前印度、韩国和日本的政策环境对于可再生能源发展有很好的支持作用。

在印度，新能源和可再生能源部制定了到2022年实现175gw可再生能源产能的目标。预计新规划的产能中有很大一部分将来自太阳能光伏项目。

在韩国，环境部制定了旨在减少温室气体排放的详细实施计划，其中包括促进可再生能源行业发展的激励措施，其中包括对投资节能设施的企业减税，以及降低可再生能源生产商价格波动风险的固定价格合同制度。

在日本，为促进可再生能源项目的发展，推出了各种方案，其中包括适合方案、J信贷、绿色能源证书和总量管制和贸易方案。此外，政府还为使用节能设备提供税收优惠。

二、交通行业

亚洲运输行业的可持续性无论是从政策上还是具体项目上都还比较滞后，根据亚洲开发银行的数据，亚洲占全球运输相关二氧化碳排放量的19%，并且预计将增加到31%。

为了减少碳排放，预计许多政府将推动采用电动汽车（evs）进行陆上运输，这将为基础设施投资充电行业创造重大机遇。虽然一些国家对电动汽车的购买实施了补贴，但目前电动汽车的普及速度仍然很慢，其中一个重要的共同原因是缺乏充电基础设施，使得电动汽车的使用相对于传统汽车来说很不方便。

以促进电动汽车使用，发展可持续交通为核心的“电动汽车可持续发展政策指数”表明亚洲发达市场仍然远远领先于新兴市场。排名第一的是日本（8分），因为日本政府有政策免除与购买电动汽车有关的购置税和吨税，还提供补贴以及其他与税收有关的激励措施，鼓励采用电动汽车。其他对电动汽车采取较为优惠政策的市场包括新西兰（免税，各种举措）、韩国（电动汽车采用目标）、中国（销售目标、补贴）和新加坡（电动汽车购买退税）。

在推动更广泛采用电动汽车的同时，各国政府也出台了旨在减少使用传统内燃机（ICE）的车辆排放量的政策。大多数政府采取的政策是以欧洲排放标准为基准的。例如，在新加坡和台湾等市场，所有新的柴油和汽油车都必须达到欧六排放标准，这是在对车辆排放采取更严厉政策的趋势下进行的，这些政策可以为建立低排放区创造基础，同时这将需要投资技术和系统来跟踪、监测交通和排放水平。

关于减少内燃机使用的政策情况，亚洲发达市场和新兴市场之间的差距很小，平均分分别为4.6分和3.8分。大多数的政策都与排放标准有关，其中典型的市场包括印度和日本：

在印度，政府计划实施一项政策，要求从2030年起销售的每一辆汽车都必须是电动汽车，鉴于印度市场的巨大规模，实施这一政策将为电动汽车供应商提供一个巨大的机会此外，Bharat第四阶段车辆（类似于欧IV）将在2020年3月后停止销售，Bharat第六阶段标准（类似于欧VI）将从2020年4月开始执行。

在日本，政府的目标是到2050年，所有在日本销售的新车要么是电动汽车，要么是混合动力汽车。日本环境省强制按照欧六标准的机动车尾气排放标准执行。

随着政府寻求减少对私人客运车辆的依赖和遏制交通拥堵，城市交通系统的扩展将是一个重点发展领域。过去几年，许多亚洲城市的规模和人口迅速增长，目前的城市化趋势表明，这些城市在不久的将来将进一步扩大，需要为公共交通寻找解决方案，以避免由于严重依赖私人用车而造成的拥挤以及环境成本造成的进一步经济损失。可能的解决办法包括扩大公交车队以加强公共公交网络，以及在大城市实施和扩大大规模快速公交系统。这些机会在新兴的亚洲市场更加明显，那里的公共交通系统目前正处于发展的早期阶段。除了中国，还有三个需要在城市交通系统方面进行重大投资的市场：

1、越南：分别由日本和中国承包商建造的胡志明市和河内地铁系统的第一条线路预计将在短期内完工，这些系统将在未来得到扩展，目前两个系统至少有九条不同的线路处于规划阶段。

2、印度：政府于2018年底宣布了在全国15个以上城市实施新地铁网络的计划。执政党印度人民党（BJP）在2019年的选举宣言中再次强调，在未来5年内，50多个城市将覆盖一个强大的地铁网络。这些城市预计将有新的系统，包括维萨卡帕特南，瓦拉纳西和巴特纳。孟买、德令哈市和金奈等城市的现有系统预计将扩大。

3、印尼：雅加达捷运（MRT）系统的第一条线路经过多年延误，终于于2019年2月开通。由于该市人口预计在不久的将来将超过一千万，因此政府将继续推动雅加达的地铁项目，以促进公共交通。

融资将是这些城市交通项目实施的主要障碍，特别是在新兴市场。鉴于实施此类铁路系统的高昂成本，一些政府将不得不依靠私营部门通过公私合作伙伴关系提供的资金，或外国主权国家或与政府有联系的组织提供的软贷款。例如，大马尼拉地铁一期工程估计耗资约69亿美元，部分资金来自日本国际协力事业团向菲律宾政府发放的9.854亿美元贷款。据估计，这条线路每天将服务约37万名乘客，目标是通过鼓励人们选择公共交通工具而不是私人客运车辆来改变人们的通勤习惯。

文章来源：承包商会